美国新总统拜登刚上台，就宣布取消Keystone XL输油管道许可，并宣布让美国重新加入《巴黎气候协定》。1月21日，市场分析师 Myra P. Saefong认为，因为拜登的经济刺激和基建计划，新行政令对短期美国石油需求的冲击不大，但中长期会打压油价。若拜登以后放松或取消针对伊朗和委内瑞拉的制裁，这两国的石油供应恐增加，从而加大油价未来的下行风险。
拜登刚上台就取消美加Keystone XL输油管道许可
当地时间1月20日，拜登正式就职美国总统，随即签署行政令重新加入《巴黎气候协定》。与此同时，他还撤销美加输油管道Keystone XL许可，并命令联邦机构开始恢复特朗普政府撤销的环境法规。
有报道称，Keystone XL管道是现有Keystone管道系统的延伸线，从加拿大艾伯塔省的哈迪斯蒂开始，向南延伸到内布拉斯加州的斯蒂尔城，连接墨西哥湾炼油厂的现有管道。
TC Energy Corp在发给员工的一封电子邮件中表示，在美国总统拜登吊销了该项目的许可后，公司将在未来几周内削减1000多个建筑工作岗位，并暂停Keystone XL输油管道的工作。据悉，这条线路已经在加拿大建设中，该管道每天将通过美国向内布拉斯加州运送83万桶石油。
拜登的顾问费尔德曼(Stef Feldman)称，早在奥巴马政府执政期间，拜登就坚决反对该石油管道的建设。美国前总统奥巴马于2015年停止了该项目，并通过对环境的预期后果证明了这一点。2017年上任后不久，他的继任者特朗普再次颁发了建造许可证，几个环保团体对此提出了起诉。
自10多年前首次计划以来，Keystone管道一直备受争议。反对者认为，该建筑可以刺激油砂的发展并促进气候变化。加拿大的石油工业界认为，该项目需要向美国墨西哥湾沿岸的炼油厂供应重质原油，而美国的墨西哥湾沿岸的精炼厂则需要用石油来替代拉丁美洲数量下降的原油。
2016年9月3日，奥巴马政府正式加入《巴黎气候协定》，但特朗普于2017年上台后即宣布将退出该协议。2020年11月4日，美国政府正式退出《巴黎气候协定》。而退出未超过三个月，作为全球能源消耗第二大国家，因为拜登的上台重新加入了该协定。
美媒分析认为，由于重新加入国际协议的过程需要一个月的时间，这意味着美国自2020年11月退出后，实际退出该协定的时间非常短暂。这一消息为全球推进应对气候变化的多边进程带来鼓舞，也为2021年底计划在英国格拉斯哥举行的第26届联合国气候大会提振雄心。
更重要的是，这个计划也体现了拜登政府推进疫情之后美国经济复苏和振兴的主导思想和原则：用环境和气候公正、韧性基础设施、100%清洁能源、创造就业和化石能源行业劳动力技能提升，重塑美国经济和产业，重振美国全球领导力和竞争力。
拜登两大决策打压响中长期油价情景，若未来采取温和外交政策将增加全球石油供应
拜登刚上台就迅速采取了可能对油价产生长期影响的行动，显示出与前任特朗普对待能源市场的方式截然不同。
Rystad Energy的石油市场主管Bjornar Tonhaugen表示，这些决定表明了新总统拜登对化石燃料的态度，对于着眼于长远的市场观察人士来说，这是一个清醒的举动。他预计拜登政府将采取行动，减少美国对化石燃料的长期需求。不过，在总统任期初期，潜在的需求损失可能并不明显。新政府提出的经济刺激计划和基础设施计划将导致石油消费上升。Tonhaugen表示，如果拜登在上任第一年能兑现所有和经济及基建相关的承诺，美国2021年的石油需求预计将增加35万桶/日。
在本周发布的月度报告中，国际能源署表示，预计2021年的石油需求将增加550万桶/日，达到9660万桶/日，相比之下2020年的需求下降了880万桶/日。
与此同时，拜登在竞选期间表示，他可能会让美国重返伊朗核协议，这可能会减轻对伊朗的制裁，让更多的石油重返全球市场。
WTRG Economics的能源经济学家威廉姆斯(James Williams)表示，新总统拜登更有可能对伊朗采取更温和的态度，解除制裁是可能的。这将给市场带来更多石油，并给油价带来下行压力。
标普全球普氏(S&P Global Platts)的地缘政治顾问谢尔顿(Paul Sheldon)认为，拜登的就职标志着，在许多层面上美国经历一场地震式的政治转变。对石油市场来说，美国政府换届将引发2021年几次最大的熊市和牛市风险。
谢尔顿表示，拜登将引领美国外交政策走上完全不同的轨道，这将使治石油市场地缘政风险自2015年以来首次向熊市倾斜。他认为，如果拜登政府与伊朗和委内瑞拉的外交努力取得成果，石油供应将面临显著的上行风险。
谢尔登估计，到2021年年底，解除对伊朗的制裁可能会为市场带来多达每天100万桶的石油，到2022年年中，还会再带来每天100万桶的石油，尽管外交时间表可能会慢一些。
汇通网提醒，综合以上分析可以看出，拜登一上台就取消Keystone XL输油管道许可，并重返《巴黎气候协定》，短期对美国石油消费影响不大。实际上，为了实现经济刺激和基建计划，2021年美国的石油消费还可能增加，或能支撑油价上涨，但长期恐因拜登这两项行动承压。值得注意的是，拜登还倾向实施温和的外交政策，未来若放松或取消针对伊朗和委内瑞拉的制裁，恐令全球石油供应增加，从而加大中长期油价下行压力。
（文章来源：汇通网）
